הרבה שאלות התעוררו בנושא השינוי שחל בחישוב הפנסיה התקציבית במסגרת אופק חדש. אני רוצה לעשות סדר בכל הנושא ולהדגים לכם ע"י דוגמא את השינוי שחל באופן חישוב הפנסיה ולראות אם חל שינוי שמיטיב עם העובדים או בעצם ההיפך מזה .
כפי שידוע, בהתאם לחוק הגמלאות , השכר הקובע לצורך חישוב הפנסיה התקציבית הוא השכר האחרון ערב היציאה לגמלאות . כלומר המשכורת הקובעת לקצבה מחושבת על פי רכיבי השכר לקצבה המשולמים בשנה האחרונה שלפני הפרישה .
כפי שידוע גם, שיעור הפנסיה הניתנת לצבירה בכל שנה בפנסיה תקציבית הוא 2% בהנחה שהעובד עבד משרה מלאה ( 100% משרה ) .ובסה"כ 70% לכל היותר .אם העובד עבד פחות ממשרה מלאה אזי שיעור הפנסיה יחושב בהתאם לממוצע משוקלל של כל שנות עבודתו בשירות המדינה .
בהתאם לכך, הגמלה החודשית לעובד הפורש תהיה התוצאה של מכפלת שיעור הפנסיה שצבר במהלך כל שנות עבודתו בשירות המדינה בשכר הקובע האחרון וכמובן בחלקיות משרתו הממוצעת לכל אורך שנות עבודתו .

במסגרת הרפורמה בחינוך והסכם אופק חדש , צורת החישוב תהיה כפי שכתוב בהסכם גם אם ההסכם סותר את חוק הגמלאות .כלומר תהיה צורת חישוב חדשה ולאו דווקא בהתאם לחוק הגמלאות. זה בגדול.
ובקטן ,אני רוצה להציג כאן את אופן החישוב ולבסוף נראה גם את השינוי שחל.

באופן כללי, חישוב השכר הקובע לפנסיה במסגרת אופק חדש תחושב בחיבור ממוצע משוקלל של 2 התקופות הבאות :
1. חישוב משכורת קובעת לתקופת העבודה שלפני אופק חדש . (תקופה 1)
2. חישוב משכורת קובעת לתקופת העבודה באופק חדש . (תקופה 2)

בואו נראה את זה ע"י דוגמא :
מורה חטיבה בעל תואר ראשון עבד 14 שנה במשרה מלאה (100%) בתקופה שלפני אופק חדש ושכרו הקובע האחרון לפני הכניסה לאופק חדש עמד על 7,500 ₪ .
ביום הכניסה לאופק חדש שכרו מומר בהתאם לנוסחת ההמרה בשיעור של 27% .כלומר שכרו החדש בעת הכניסה לאופק חדש יעמוד ע"ס : 9,525 ₪ בדרגה 6.5 . אציין גם שעד היציאה לגמלאות אותו מורה המשיך לעבוד במשרה מלאה וממילא צבר את מלוא זכויות הפנסיה.
(אציין כי זה לא מדויק ב-100% כיון שאם נניח היה מדובר במורה מחנך אז גמול החינוך יכנס לאחר ההמרה ולא בהמרה . יחד עם זה, המספרים הם בקירוב כאשר מטרתי היא להראות אם השינוי שחל הוא לטובה או לרעה).

בואו נחשב את המשכורת הקובעת ל-2 התקופות ונתחיל דווקא עם תקופה 2 :

תקופה 2
כפי שאנו יודעים, עלייה בדרגה שלמה מתבצעת כל 3 שנים, ומעלה את השכר ב- 7.5%-8.5% בכל דרגה . כמו כן כל שנה יש תוספת וותק של 1% .
בדוגמא שלנו אם כך ,בסוף 35 שנות שירות מתוכם 21 שנה באופק חדש, שכרו הקובע של המורה בהתאם לשינויי וותק ודרגות יעמוד על סך :

שנות וותק – 1%*21=21% בגין כל שנות הוותק .
דרגות – 8.5%*2.5 דרגות=21.25% בגין עלייה בדרגות (כאשר הדרגה המקסימאלית היא 9 וב-3 דרגות אחרונות העלייה היא בגובה 8.5% ).
סה"כ שיעור העלייה בשכר עד סוף 35 שנות שירות יהיה : 21.25%+21%=42.25%.
לכן השכר לאחר 35 שנות וותק יעמוד על סך : 9,525 ש"ח*1.4225=13,550 ש"ח .
זה בעצם השכר הקובע לתקופה 2 .

תקופה 1
בחישוב השכר של תקופה 1 יש לשמר את ערכו נכון ליום היציאה לגמלאות לכן,בהתאם להסכם, על מנת שערך השכר של תקופה 1 יישמר יש להצמיד אותו ל- 2 פרמטרים :
1. תוספת וותק של 1% לכל שנה .
2. חצי מהקידום בדרגות בתקופת אופק חדש.

ולדוגמא שלנו :
1. תוספת וותק = 1% *21*7,500= 1,575 ₪ .
2. חצי מהקידום בדרגות באופק חדש = 21.25%* 0.5 = 10.625%
10.625%*(7,500+1,575)=964 ₪ .

ולסיכום : 7,500+1,575+964=10,039 ש"ח
ולכן השכר הקובע לתקופה א' הוא : 10,039 ש"ח .

כעת נחשב את השכר הקובע לפנסיה במסגרת אופק חדש :
תקופה 1 = 14*10,039 = 140,546 ₪ .
תקופה 2 = 21*13,550 ש"ח = 284,550 ₪ .
סה"כ = 425,096 ₪ .
המשכורת הקובעת לפנסיה תהיה : 425,096/35=12,146 ₪ .
והפנסיה החודשית תעמוד על סך = 70%*12,146 ש"ח=8,502 ש"ח .

כעת נחשב מה הייתה אמורה להיות הפנסיה אילולא הרפורמה :
7,500*1.21=9,075 ₪ זוהי המשכורת הקובעת בהתאם לחוק הגמלאות.
9,075 ש"ח*70%= 6,353 ש"ח.
6,353 ש"ח < 8,502 ש"ח .

למסקנה נראה כי בעצם רפורמת אופק חדש הטיבה עם העובד.
אבל צריך וחשוב לשים לב כאן למכשול .

המכשול הוא שחישוב הפנסיה בתקופת הרפורמה נוגדת את אופן חישוב הפנסיה שלפני הרפורמה בכך שצורת החישוב מתייחסת לממוצע בין שתי תקופות ולא שכר אחרון ודי!!!
אם היו לוקחים את השכר האחרון בתקופת הרפורמה ונוהגים בעצם בהתאם לחוק הגמלאות אזי הפנסיה הייתה צריכה להיות : 13,550 ש"ח*70% = 9,485 ₪ ולא 8,502 ₪. הפרש בסך 983 ₪ בכל חודש לפנסיה.(הפרש בשיעור של 12%).

כלומר עובד ההוראה נפגע בגדול מאופן חישוב הפנסיה בהתאם לרפורמה של אופק חדש.

אשמח לתגובתכם .

במאמר זה אעשה השוואה בנושא שעות גיל בין ה"עולם ישן" לבין אופק חדש.

עולם ישן

כל מורה (מורה חדש ומורה ותיק) שהגיע לגיל 50 ועד גיל 60 זכאי להפחתת שעות גיל. הכוונה היא הפחתת שעות בסיס המשרה ולא שעות שבועיות בפועל. בין גיל 50 לגיל 55 מופחתות 2 שעות מבסיס המשרה, ובין גיל 55 ועד גיל 60 מופחתות 2 שעות נוספות מבסיס המשרה .

לדוגמא : בסיס משרה בבית ספר יסודי עומד על 30 שעות שבועיות ולאחר הפחתת 2 שעות גיל (מורה בין 50 ל- 55) יעמוד על 28 שעות שבועיות . כאשר מורה זה מועסק 30 שעות שבועיות בפועל אזי לפני הפחתת שעות גיל שיעור משרתו יעמוד על 30/30 = 100% , ולאחר הפחתת שעות גיל שיעור משרתו יעמוד על 30/28 = 107% .

כלומר ניתן לראות כי ככל שמופחתות לו יותר שעות גיל ומספר השעות השבועיות שלו אינו משתנה משנה לשנה אזי שיעור משרתו יעלה ללא שום שינוי בשעות עבודתו .

אופק חדש

במסגרת הסכם אופק חדש ישנה הפרדה בין מורים חדשים ומורים ותיקים.

מורה חדש במערכת החינוך שגילו נע בין 50 ל- 55 זכאי להפחתת 2 שעות ואלו מופחתות מהשעות הפרונטאליות . מגיל 55 ומעלה אינו זכאי להפחתות נוספות .

לעומת זאת מורה ותיק שגילו נע בין 50 ל- 55 זכאי להפחתת 2 שעות ואלו מופחתות מהשעות הפרונטאליות (בדיוק כמו מורה חדש). מגיל 55 ומעלה המורה זכאי להפחתת 2 שעות נוספות כאשר החלוקה היא בין פרונטאלי 1 שעה ופרטני 1 שעה .

אבל כאן זה לא מסתיים ובואו נבדוק זאת בעזרת דוגמא .

מורה המועסק 30 שעות שבועיות בפועל בבית ספר יסודי והגיע לגיל 50 .מורה זה זכאי להפחתת 2 שעות גיל , לכאורה מבסיס משרתו . מיד תבינו למה לכאורה .

בעולם הישן שיעור משרתו היה עומד על 30/28 = 107% .

לעומת זאת מה קורה בעולם החדש ??

הוא עבד בעולם הישן 30 שעות שבועיות לפני ההפחתה ולפיכך הוא עבד ב-100% משרה. כאשר משרתו תומר לאופק חדש אז שעות העבודה שלו יעמדו על 36 שעות כפי שנהוג ב-100% משרה. אולם כאשר הוא מגיע לגיל 50 וזכאי להפחתת שעות גיל אזי גם במצב כזה שיעור משרתו יעמוד על 100% משרה ולא 107% משרה כמו בעולם הישן . הכיצד ?? בעצם באופק חדש גם בסיס המשרה קטן מ-36 שעות ל-34 שעות , וגם שעות העבודה בפועל קטנות באותו יחס כלומר ב- 2 שעות שבועיות ואז ממילא שיעור משרתו יעמוד על 34/34 = 100% בלבד .

כמו כן בהתאם להסכם אופק חדש , שיעור המשרה באופק חדש לעולם לא יעלה על 100% .

והמסקנה ברורה . ללא התייחסות בשלב זה לשכר בפועל , מורים אשר זכאים לשעות גיל בין אם מדובר במורים חדשים ובין אם מדובר במורים ותיקים , נפגעים בשיעור משרתם במסגרת אופק חדש.

אני מסייג את דברי בכך שבמידה ובחישוב השכר ברוטו לשעה במסגרת אופק חדש נראה כי קיים שיפור לעומת השכר ברוטו לשעה בעולם הישן למרות ה"קיטון" בשיעור המשרה , אז יהיה ניתן לבוא ולומר כי לא נוצרה פגיעה בשכר במסגרת אופק חדש .

למורי בתי הספר אשר נמצאים ערב כניסה לאופק חדש , אני מקיים סדנא / חצי יום עיון בכל הקשור לרפורמה בחינוך – אופק חדש . הסדנא תיערך כ-3 שעות ותכלול 2 חלקים עיקריים :

1. הרצאה בליווי מצגת בכל השינויים אשר יחולו בשכר עובדי ההוראה במסגרת אופק חדש ויישומה של הרפורמה הלכה למעשה . בין היתר : שינויים בשכר הישיר ברוטו , בהפרשות הסוציאליות , פרישה מוקדמת לגמלאות , שינויים בשנת שבתון , שעות נוספות , ועוד . ההרצאה תהיה בליווי דוגמאות מעשיים . כ- שעתיים .
2. שאלות ותשובות  של המשתתפים בכל הקשור להרצאה . כשעה .

אני מזמין את מנהלי בתי הספר אשר עומדים ערב כניסה לאופק חדש , ליצור קשר על מנת לקבל פרטים נוספים ולקחת חלק בסדנא זו .

ניתן ליצור קשר ישירות איתי בטלפון : 0523-813186 .

היום המאמר יעסוק בנושא שנת השבתון בין שני העולמות (עולם ישן ואופק חדש) על היבטיו השונים .

לפני כן אני רוצה להדגיש מספר נקודות כלליות ועיקריות שיש לתת עליהם את הדעת .

חשוב לזכור כי הסכם אופק חדש אינו בא להחליף את תקנון שירות עובדי הוראה הקיים היום אלא בא להוסיף או לגרוע מ/על מספר נושאים בתקנון בעיקר נושאי חישוב השכר וטבלאות השכר. משמע מכך שחלק גדול מאוד מהכללים שמופיעים בתקנון רלוונטיים גם בתקופת אופק חדש .

כמו כן חשוב לזכור כי השינוי בטבלאות השכר באופק חדש הוא כפול . קיים גידול בשנות וותק (1-36) וקיים גידול בדרגה (1-9) . לדוגמא : מורה בעל תואר ב.א. שייך לטבלת השכר של ב.א. . כאשר יש גידול בשנת וותק הדבר בא לידי ביטוי בטבלה בצורה אנכית . וכאשר יש גידול בדרגה הדבר בא לידי ביטוי בטבלה בצורה אופקית .

כעת אוכל לנתח את נושא השבתון . להלן טבלה ובה ניתן לראות את הכללים לגבי שנת שבתון בין שני העולמות והשינויים שחלו במעבר לאופק חדש .

בהתאם לטבלה לעיל ניתן לראות כי ישנם 2 שינויים עיקריים באופק חדש לעומת העולם הישן בכל הקשור לצבירת וותק בשנת שבתון .

1. ביטול שנת וותק בגין השתלמויות .
2. צבירת שנים לצורך עלייה בדרגות (1-9).

אתחיל דווקא בנושא העלייה בדרגות . הסכם אופק חדש קובע תקופה זמן שניתן לשהות בכל דרגה לפני העלייה לדרגה הבאה . לדוגמא : קידום מדרגה 2 לדרגה 3 מצריך 2 שנות שהייה בדרגה 2 . כלומר ניתן לעלות בשנת וותק גם ללא קידום בדרגה עד שמגיעים לשנות השהייה הנדרשות . השאלה הנשאלת היא , כיצד שנת שבתון תחשב כשנת וותק ו/או שנת שהייה לצורך קידום בדרגה ??

התשובה היא ביציאה לעבודה . כי ביציאה לעבודה בגובה 1/3 משרה לפחות  ללא קשר להשתלמויות קיימת תוספת וותק ושנת צבירה לצורך קידום בדרגה .

חשוב להדגיש שאין חובה לעבוד אולם אם לא עובדים אז גם אין שנת וותק וממילא אין צבירה לעניין קידום בדרגה. (אא"כ יוצאים להשתלמות).

ומה קורה לגבי לימודים/השתלמויות ???

בעולם הישן ברור . משתלמים , מציגים את הציונים ומקבלים באופן אוטומאטי את שנת הוותק .מי שהחליט לא ללמוד אז ויתר מראש על שנת הוותק . מה לומדים ?? כל אחד מה שמתחשק לו והכל בהתאם לקורסים הקיימים במרכזי ההשתלמות השונים והמוכרים לצורך גמולים . כמובן התוספת לשכר זה גם הגמול השתלמות בגין אותם לימודים .

לעומת זאת באופק חדש הדברים לא ממש ברורים ודורשים הסבר . ואני אנסה להבהיר את הנושא קצת יותר .

עובד הוראה במסגרת אופק חדש שיוצא להשתלמות , חשוב שיצא להשתלמות רק בנושאים פדגוגיים אחרת ההשתלמות לא תוכר לו לכלום ואני גם מניח שלא ישולם לו בגינה . השתלמות בנושא פדגוגי תוכר לו רק כחצי שנת שהייה לעניין צבירת שנים לצורך עלייה בדרגה בלבד ואני מדגיש לא לצורך שנת וותק . יש להדגיש גם כי השתלמות זו לא מוכרת לצורך גמול השתלמות ומי שכבר נכנס לאופק חדש , לא ייהנה מגמול השתלמות בגין השתלמות זו .

גם כאן הדברים לא ממש ברורים . הסכם אופק חדש קובע , ואני אצטט : " וותק מוכר לצורך התקדמות בוותק בטבלת השכר החדשה הינו וותק בהוראה , כהגדרתו היום בתקנון שירות עובדי הוראה …….." ניתן לראות (אני לא מתיימר להיות משפטן) כי ההסכם מפנה בחזרה לתקנון שירות הקיים ואז גם ניתן להניח כי יציאה להשתלמות בכל תחום שיהיה תהיה מוכרת גם במסגרת אופק חדש, ותוכר כשנת וותק בהתאם לכללים הישנים .

לסיכום , על מנת למצות את מלוא שנת השבתון במסגרת אופק חדש על עובד ההוראה יהיה לעבוד לפחות 1/3 משרה כדי להתקדם בשנת וותק ולצבור שנת שהייה אחת לצורך קידום בדרגה , וכן לצאת להשתלמות בנושאים פדגוגיים דבר שיקנה לו חצי שנת שהייה נוספת לצורך קידום בדרגה .

בכל מקרה אני ממליץ לכל אותם עובדי הוראה שנמצאים כעת לפני יציאה לשבתון בשנה הבאה ובית הספר שהם מועסקים בו עדיין לא נכנס לאופק חדש , ימהרו לממש את זכאותם לשבתון בתנאים הקיימים כיום ובמקביל לצאת למקסימום קורסי השתלמות על מנת שאלה יחשבו כגמולים בעת המרת השכר בכניסה לאופק חדש .

לאחר חופשה בת מספר שבועות , אחזור ואבחן את ההשפעה של אופק חדש על שכר עובדי ההוראה.  היום אבחן עובד הוראה בעל נתונים "שכיחים" בקרב עובדי ההוראה .

כמו בפעמים הקודמות אתחיל עם דוגמא ותוך כדי גם אנתח אותה .

לצורך הדוגמא : מחנכת כיתה – במשרת אם המועסקת כיום בבית ספר יסודי 21 שעות שבועיות פרונטליות , בעלת תואר ראשון ותעודת הוראה , 2 גמולי השתלמות ועם ניסיון בהוראה של 15 שנים וכן וותק צבאי – 1 שנים .

ראשית אבחן את שכרה ערב המעבר לאופק חדש ואחשב את השכר להמרה .

לאחר המרה בנוסחה ההמרה של אופק חדש למורה ותיק (27%) , שיבוץ בטבלאות השכר של אופק חדש (17 שנות וותק , דרגה 1.5) , הכפלה בשיעור מקדם משרה של 90% , ותוספת של גמול חינוך ע"פ 100% משרה , אנו מגיעים לשכר ברוטו של 7,012.39 ₪.

כעת נראה את השעות עבודה בפועל בין כתלי בית הספר לפני הרפורמה ואחרי הרפורמה .

(*) על פי מסקנת סקר מכון עמית מורה עובד בבית עוד 1.2 שעות על כל שעה פרונטלית שבכיתה .

לפני הרפורמה סה"כ שעות עבודה חודשיות בפועל = (23 + 25.2) * 4.33 = 208.71 שעות .

אחרי הרפורמה סה"כ שעות עבודה חודשיות בפועל = (25.1+30)*4.33 = 238.58 שעות . (אציין כי כאן נטרלתי את 2.5 שעות השהייה משעות העבודה הנוספות) .

כעת נעשה את החישוב לשעה ברוטו :

אם כך אנו רואים כי נוצר גידול של כ- 3.5% בשכר ברוטו לשעה במסגרת אופק חדש ביחס לעולם הישן .

כפי שכתבתי בעבר , שעות העבודה השבועיות הנוספות חושבו ע"פ 1.2 שעות על כל שעה פרונטלית . מה עושים לרוב בשעות עבודה אלו?? ובכן ע"פ סקר מכון סמית שעות אלו מוקדשות בעיקר בפעילויות שונות מחוץ לכתלי בית הספר אשר כוללות בין היתר הכנות שיעורים , אסיפות הורים , פעילויות חברתיות בית ספריות ועוד . הסכם אופק חדש קובע כי עבור פעילויות אלה יתוגמל המורה ב-18 שעות נוספות במחצית כאשר ערך כל שעה תעמוד בשיעור של 125% מערך שעה רגילה . דבר זה לא היה קיים כלל בעולם הישן .

בחישוב מהיר ניתן לראות כי 18 שעות נוספות בערך של 125% שוות ערך ל- 22.5 שעות נוספות בערך של שעה רגילה . כלומר ניתן להוריד בחודש 22.5/5 עוד 4.5 שעות מסך השעות החודשיות שהגענו לעיל באופק חדש.

אם כך ברוטו לשעה ע"פ אופק חדש יסתכם בסך 29.96 ₪ לשעה כלומר גידול של כ- 5.5% בשכר ברוטו לשעה במסגרת אופק חדש ביחס לעולם הישן .

לסיכום אנו מגיעים לתוצאה שלמורה-אם מחנכת ותיקה (במקרה שלנו 15 שנות וותק בהוראה ) במערכת החינוך בבית ספר יסודי עדיף לעבוד תחת הרפורמה בחינוך מאשר על פי המתכונת הישנה . השכר ברוטו לשעה המשולם לאותה מורה גבוה בכ- 5.5% על פי הרפורמה מאשר על פי המתכונת הישנה .

אציין כאן כי הגידול בשכר ברוטו לשעה בדוגמא שלעיל היא נמוכה ביחס לדוגמאות קודמות שהבאתי במאמרים קודמים . הסיבה לכך היא שבדוגמא הזו , בשונה מדוגמאות קודמות , היו הטבות בשכר גם ללא עבודה בפועל (שעות חינוך , משרת אם) , דבר שהקטין את הגידול בשכר כיון שרוב הטבות אלו "בוטלו" במסגרת אופק חדש וההטבה הייתה רק גידול בשכר ברוטו לעומת גידול בשעות עבודה . למרות שכך , אנו רואים שעדיין ישנה השפעה חיובית על השכר במסגרת אופק חדש .

אשמח לקבל תגובות והארות .

יש דבר אחד שאני לא ממש מבין אותו במסגרת אופק חדש וכל מקום שבדקתי לא מצאתי שום הסבר אפילו הסבר שלא מתקבל על הדעת . פשוט כלום .

בסיס השכר להמרה של מורה ותיק במערכת החינוך שעובר מה"עולם הישן" לאופק חדש הוא השכר של חודש מרץ בשנה שקדמה לכניסתו של עובד ההוראה לרפורמה . כלומר לצורך העניין , אם אותו עובד נכנס לרפורמה בשנת הלימודים תש"ע והוא אמור להיות עם 20 שנות וותק באותה שנה , אז השכר להמרה יהיה של חודש מרץ בשנת הלימודים הקודמת דהיינו תשס"ט ואז בעצם מדובר על שכר שמחושב  עם 19 שנות וותק ולא 20 .

אז השאלה שאני שואל היא למה לא מחשבים את השכר להמרה מיד בתחילת השנה של המעבר לרפורמה ? במקרה שלנו שנת תש"ע . כלומר שכר להמרה עם 20 שנות וותק ב"עולם הישן" ומיד לאחר מכן ממירים אותו לאופק חדש גם עם 20 שנות וותק .

זה רק יכול להיטיב עם המורים .

אם יש למישהו תשובה חכמה ומתקבלת על הדעת אני ממש אשמח לשמוע כי אני עד היום לא שמעתי שום דבר בעניין וקבלתי הכל כמובן מאליו .    

לפני מספר ימים קבלתי פנייה ממבקרת בבלוג בשאלה בנוגע לתוספת השכר שהחלה בינואר 2008 ונקראת בשמה המקורי : "תוספת 2008" .

אז את שמך אני לא זוכר ועל כל איתך הסליחה אולם כפי שהבטחתי אני מפרט כאן בבלוג את כל הנושא של תוספת 2008.

במאמר זה אתן סקירה מקיפה ומפורטת בנוגע לתוספת זו .

בחודשים ינואר – פברואר 2008 נחתמו הסכמים קיבוציים עם ארגוני המורים בנוגע לתוספות ועדכונים לשכר ובין היתר גם בנוגע לתוספת שחיקה ותוספת 2008 .

ככלל , תוספת 2008 תחושב על בסיס השכר המשולב ותוספת 2001 בלבד, בערכם נכון לחודש דצמבר 2007 , והיקפו הכולל בסוף התהליך אמור להגיע לשיעור של 5% .

תוספת זו תשולם בשיעורים ובמועדים כדלהלן :

• החל משכר בגין ינואר 2008 תוספת בשיעור של 1.5% .
• החל משכר בגין חודש דצמבר 2008 השלמה לשיעור של 3% . (כלומר תוספת של עוד 1.5% ).
• והחל משכר בגין חודש דצמבר 2009 השלמה לשיעור של 5%.(כלומר תוספת של עוד 2% ).

עוד כמה נקודות קטנות אבל חשובות :

• תוספת השכר תירשם כתוספת נפרדת , בשורה נפרדת בתלוש השכר של עובד ההוראה .
• תוספת השכר תהווה שכר לכל דבר ועניין והיא תובא בחשבון לעניין חישוב תוספות אחוזיות המחושבות מהשכר המשולב למעט תוספת 2001, לעניין חישוב ערך שעה, לעניין פיצויי פיטורים, לעניין גמלאות, לעניין הפרשות לפנסיה, לקרן השתלמות, ולקרן דפנה .

כמו כן , תוספת השכר לא תובא בחשבון לעניין השלמת השכר עד לשכר המינימום .

ומה בפועל קורה בחישובים עצמם ??  אז ככה :

התוספת בפועל בגין שכר חודש ינואר 2008 ועד שכר חודש נובמבר 2008 (כולל) הוא למעשה 1.44% (ולא 1.5%) כיון שבהסכם כתוב : " בערכם נכון לחודש דצמבר 2007" . לשכר עובדי ההוראה הייתה תוספת שחיקה בין החודשים דצמבר 2007 וינואר 2008 בשיעור של 4% , לכן יש ל"נטרל" את תוספת השחיקה הזו על מנת שתוספת 2008 תהיה באמת ב"ערכה נכון לחודש דצמבר 2007" .

כלומר בכל "פעימה" של תוספת 2008 (ינואר 2008 , דצמבר 2008 , דצמבר 2009) , יש לנטרל את תוספת השחיקה בשיעור של 4% .

איך עושים זאת??

פשוט מחלקים את תוספת 2008 , שאמורה להיות באותו חודש, ל- 1.04 . ואז השיעורים בפועל יעמדו כדלהלן :

• בגין שכר חודש ינואר 2008 = 1.5%/1.04=1.44% .
• בגין שכר חודש דצמבר 2008 = 1.5%/1.04=1.44% ובסה"כ מצטבר 2.88% .
• בגין שכר חודש דצמבר 2009 = 2%/1.04=1.93% ובסה"כ מצטבר 4.81% .

אה , ויש עוד דבר אחד קטן וחשוב , התוספת בגין שכר חודש דצמבר 2009 תשולם רק למי שנכלל בהסכם מיום 17.6.2009, שנחתם בין הסתדרות המורים והמדינה בדבר "הפחתת שכר באמצעות דחיית מועד עדכון שכר". מי שלא נכלל בהסכם זה (וזה רוב עובדי ההוראה אם לא כולם) אז תוספת זו (גידול של 2% נוספים) תדחה עד למשכורת חודש אוקטובר 2011 .

אז בעצם למעשה נכון להיום , כל אותם עובדי הוראה אשר לא נכללים בהסכם זה , תוספת 2008 המקסימאלית אשר מופיע להם בתלוש השכר הוא בשיעור של 2.88% בלבד. הגידול הבא יהיה בשכר בגין חודש אוקטובר 2011 , דהיינו בעוד שנה ועשרה חודשים .

כידוע – עובדי הוראה נותנים את כל הנשמה בעבודה.

עם זאת – חשבון הבנק והאחריות הכלכלית מחייבים לבדוק האם קבלת את כל מה שמגיע לך כמורה .

אשמח להפגש איתך בביתך ולברר עבורך את כל הזכויות שמגיעות לך ע"פ חוק .

תשלום לפי אחוזים ע"פ הצלחה בלבד .

פנה אלי עוד היום ואל תחכה למחר .

cpabbs@gmail.com

פעילות בית ספרית

עד היום במתכונת הישנה שלפני הרפורמה עובדי הוראה "לא קבלו" שכר כלל בגין פעילות בית ספרית לאחר שעות העבודה בבית הספר . או בעצם כן קבלו אם נשקלל את אותם שעות בתוך שעות העבודה בבית הספר . בשקלול כזה ערך לשעה ברוטו רק יורד .

כזכור , סקר מכון סמית קובע כי מורה בישראל מקדיש עוד 1.2 שעות נוספות מחוץ לכותלי בית הספר על כל שעה פרונטלית . כמובן ששעות נוספות אלו כוללות בין היתר גם פעילות בית ספרית כגון : אסיפות הורים פרטניות , כלליות , מסיבות כיתתיות , בית סיפריות וכד' . לדוגמא בבית ספר מתקיים פעם במחצית אסיפת הורים פרטנית בהיקף של כ- 6 ובחישוב שנתי זה כ-12 שעות ואני לא מדבר על ההכנה לפני אסיפת ההורים . כמו כן יש לפחות פעם בשנה אסיפת הורים כללית , לרוב בתחילת שנה , בהיקף של 2 שעות לפחות . מסיבות כיתתיות , סוף שנתיות ועוד . אני מעריך שהיקף שעות אלו מגיע לכ- 3-4 שעות בממוצע בחודש ללא כל תשלום נוסף בגין שעות אלו .

הרפורמה בחינוך – אופק חדש בא לתקן את עוול זה .

עובד הוראה המועסק על פי תנאי הרפורמה יהיה זכאי לתשלום עבור ביצוע פעילות בית ספרית בשיעור של 125% מערך שעה רגילה , כמובן לא יותר מ-18 שעות פעילות בכל מחצית שנת לימודים .שזה בעצם כל השעות (להערכתי) המוקדשות לפעילויות מעין אלו בממוצע לחודש. יש לציין כי גם אם עובד ההוראה ביצע את הפעילות ביום החופשי שלו , הוא יהיה זכאי לתשלום בגין פעילות זו . אם הפעילות מבוצעת בשעת שהייה של עובד ההוראה ,אז יהיה זכאי לתוספת של 25% בלבד  . על תשלומים אלו יופרשו סוציאליות לקופת גמל כגון קופת גמל "גל" בשיעורים של 5% עובד ו-5% מעביד .

ההטבה ביחס למתכונת הישנה היא כמובן לא 25% אלא כל ה- 125% כיון שלפני כן לא שולם כלום בגין שעות אלו .

לדוגמא : עובד הוראה בתנאי הרפורמה בשיעור משרה 100% המקבל שכר בגובה של  כ- 8,500 ₪ ברוטו , יקבל על שעות אלה תוספת של עד 1,227 ₪ במחצית או עד 245 ₪ ברוטו תוספת בחודש . יש להתייחס לסכום זה כהטבה ביחס למתכונת הישנה .

לאחר שקבלתי תגובות רבות על חלק מהמאמרים שלי בנושא אופק חדש אני רוצה לחדד קצת 2 נקודות חשובות .

שעות שהייה

באופן כללי לפי נוהג מקובל בבתי הספר , רשאי מנהל בית הספר לקבוע במערכת השיעורים של מורה 3 "חלונות" או "דלת" ושני "חלונות" למשרה מלאה דהיינו 100% משרה או באופן יחסי –  למשרה חלקית . יש לציין כי דין מורה אם הוא כדין משרה מלאה לעניין "חלונות" ו"דלתות" .

יוצא מכאן כי כל מורה מקבל לפחות 2 שעות שהייה (2 חלונות) ללא שכר בצידה. לדוגמא מורה מקצועי בבית ספר יסודי עם משרה של 27 שעות שבועיות בעצם נמצא בפועל בין כתלי בית הספר 29 שעות שבועיות (27+2) למרות שמשרתו נחשבת 27 שעות שבועיות דהיינו 90% משרה (27/30) .כלומר הוא "עובד" עוד 2 שעות בכל שבוע ללא קבלת תמורה בצידה . בחישוב חודשי זה מגיע ל- 8.66 שעות (2*4.33) .

בשעות אלו רשאי מנהל בית הספר לקבוע ישיבות צוות וכד' דבר שבפועל קורה ברוב בתי הספר. לעיתים אף מנהל בית הספר קובע שעות אלו בסוף יום וזה מונע מהמורה לצאת הביתה מוקדם יותר.

במסגרת הרפורמה בחינוך – אופק חדש  באו יוזמי הרפורמה וקבעו שעות שהייה כחלק משעות העבודה בין כתלי בית הספר . יוצא מכאן כי בחלק משעות שהייה אלו יכולים מנהלי בתי הספר לקבוע בהם ישיבות צוות וכד' והמורים יזכו בגינם בשכר לכל דבר ועניין .

סיכומו של דבר הוא שיש לקחת בחשבון בחישוב שעות העבודה של מורה במסגרת המתכונת הישנה גם את אותם שעות שהייה שהמורה "מבלה" בין כתלי בית הספר ללא קבלת שום תמורה בגינה .

שעות חינוך

בגני ילדים , בתי ספר יסודיים , חטיבות ביניים ובבתי ספר על יסודיים כל מורה מחנך כיתה זכאי לקבל 3 שעות חינוך בנוסף לתקן השעות הקבוע במערכת השיעורים של אותה כיתה .יש לציין גם כי דין שעות חינוך כדין יתר שעות התקן של בית הספר .

שעות אלו מתווספות לשעות תקן רגילות של אותו מחנך ואז גם שיעור משרתו עולה בהתאם . לדוגמא מורה מחנך בבית ספר יסודי עם 24 שעות תקן עם תוספת של 3 שעות חינוך מגיע ל-27 שעות ושיעור משרה של 90% (27/30) . יוצא מכאן ששעות אלו הן כמו הטבה למורה . האם שעות אלו הם באמת הטבה???? לעניות דעתי לא ממש ,כיון שבסופו של דבר שעות אלו ניתנו על מנת לבצע מטלות שונות של "חינוך" הכיתה מהבית. למשל שיחות עם הורים , כתיבת הערכות לתלמיד מסוים וכדומה. בסופו של דבר המורה עובד בשעות חינוך אלה והם לא ממש הטבה לשכר ללא שום עשייה בצידה. לפיכך לעניות דעתי יש לקחת בחשבון גם שעות אלו כעבודה לכל דבר ועניין .

במסגרת אופק חדש אין התייחסות כלל לשעות חינוך למורה מחנך אלא לגמול חינוך בלבד .

יבואו המקטרגים ויטענו כי זו הרעה כיון שאותה הטבה בוטלה. לעניות דעתי אם שעות אלו היו באמת הטבה ללא שום עשייה , היה אפשר לבוא ולטעון טענה זו . אולם סוף סוף יש עבודת חינוך בשעות אלו שלא במסגרת בית הספר ולכן יש להתחשב בהם כשעות עבודה בבית . בסיכומו של דבר לעניות דעתי אין שינוי לטובה או לרעה בין המתכונת הישנה ובין אופק חדש בנושא שעות החינוך .