הרפורמה בחינוך – מאמר 3

במאמרים הקודמים ראינו על ידי דוגמאות את ההשוואה בין אופק חדש ובין המתכונת הישנה (המצב כיום) של מורים חדשים ו/או ותיקים . באופן כללי ראינו כי המעבר לאופק חדש מעלה את השכר ברוטו לשעה בשיעורים הנעים בין 9% ועד 20% .

במאמר היום אני רוצה להתמקד בהשוואה ברכיבים מסוימים בשכר בין אופק חדש ובין המתכונת הישנה .

וותק צבאי

לצורך התחשבות בוותק צבאי יש להפריד בין מורים חדשים ומורים ותיקים .

אצל מורים חדשים לא נלקחים בחשבון שנות הוותק הצבאי אא"כ מדובר בשירות בצבא במסגרת חינוכית .

אצל מורים ותיקים נלקחים בחשבון כל אותם שנות ותק אשר נלקחו בחשבון לפני הכניסה לאופק חדש. 

השינוי באופק חדש הוא פגיעה אצל מורים חדשים בלבד בשנות הוותק .

גמולי השתלמות

כפי שאנו יודעים מקסימום גמולי השתלמות שניתן לצבור הם עד 24.75 גמולים שהם תוספת לשכר של עד 29.7%  .

כל גמולי ההשתלמות שצבר עובד הוראה ערב הכניסה לרפורמה נלקחים בחשבון לצורך ההמרה בשכר ולכן המסקנה היא שאין פגיעה בכל נושא גמולי ההשתלמות שנצברו . אותו דין גם לגבי גמול כפל תואר שהיה ערב הכניסה לרפורמה .

ה"פגיעה" היחידה שיש בכל נושא גמולי ההשתלמות היא שלא ניתן לצבור כלל גמולי השתלמות באופק חדש . יחד עם זה השתלמויות שיעשו עובדי ההוראה יילקחו בחשבון לצורך קידום יותר מהיר בדרגות שנקבעו באופק חדש. כך שאם בכלל תהיה פגיעה אז הפגיעה נטו תהיה ממש מזערית .

מה שאני יכול להמליץ הוא שעד חודש מרץ 2010 ישתדלו עובדי הוראה , אשר לא נכנסו עדיין לרפורמה ושידוע להם כי בשנה הבאה הם עומדים להיכנס לרפורמה , לעשות/להשלים השתלמויות ככל שניתן על מנת לצבור עוד גמולי השתלמות ושיילקחו בחשבון לצורך ההמרה בשכר . אני ממליץ לבדוק את שעות ההשתלמות שכבר צברתם ולראות כמה יש להשלים לצורך קבלת גמול אחד או יותר . בחישוב מהיר ניתן לראות כי גמול אחד נותן 1.2% מהשכר ולצורך המרה מ- 1.4% עד 1.65% , תלוי בסוג המורה וסוג בית הספר , שזה אומר תוספת של 0.2%-0.45% בלי לעשות כלום .

גידול בשכר

עד היום היה הגידול בשכר לפי אחוזים כל שנה תלוי בדרגת עובד ההוראה . הגידול נע בין 1% ועד 5% לשנה כאשר גידול של 5% היה רק ב-7 שנות וותק ראשונות לאחר מכן זה רק יורד .

באופק חדש הגידול בשכר של המורה יהיה על פי 2  פרמטרים : שנות וותק , וקידום בדרגות 1-9 .

הגידול בשכר בשנות וותק נע בין 1% ועד 2% לשנה וכל 3 שנים מקסימום גידול של 7.5% נוספים כלומר ממוצע הגידול בשכר בכל שנה נע בין 3.5% ועד 4.5% לשנה . כמובן שגידול זה הוא לעובדי הוראה חדשים וותיקים כאחד .

המסקנה שלי היא שאופק חדש מיטיב עם עובדי ההוראה בכל נושא הגידול בשכר.

במאמר הבא נבחן ונשווה רכיבים נוספים בין המתכונת הישנה ובין אופק חדש .

Share

המלצות לקראת אופק חדש

גמולי השתלמות

כפי שידוע , בוטלו כל גמולי ההשתלמות בעידן הרופורמה בחינוך – קרי אופק חדש. מה שקורה הוא שאצל מורים ותיקים כל גמולי ההשתלמות שנצברו עד הכניסה לאופק חדש ילקחו בחשבון לצורך ההמרה לטבלת השכר החדשה באופק חדש ומאותו רגע והלאה לא ניתן יהיה לצבור גמולי השתלמות נוספים .

לכל המורים שעתידים להכנס לאופק חדש בשנת הלימודים הבאה קרי תשע"א , המלצה שלי היא לעשות כבר החל מהיום ועד מרץ 2010 השתלמויות אשר יעניקו גמולים ו/או לבדוק שעות השתלמות על פי אישורים שהגיעו אליכם בעבר , האם ישנם מספיק שעות לצורך קבלת גמול או לבדוק כמה שעות השתלמות יש לעשות עוד לצורך קבלת עוד גמול השתלמות. שימו לב , בחישוב מהיר ניתן לראות כי גמול אחד נותן 1.2% מהשכר ולצורך המרה מ- 1.4% עד 1.65% , תלוי בסוג המורה וסוג בית הספר , שזה אומר תוספת של 0.2%-0.45% בלי לעשות כלום .אז לכו עוד היום ובדקו כמה גמולים אתם עוד יכולים להשלים ב-4 חודשים הקרובים …

Share

דעה אישית – סקר מכון סמית

לאחרונה מספר קוראים בבלוג הפנו את צומת ליבי לסקר שנערך על ידי מכון סמית בשנת 2004 ואשר פורסם ב- 31.8.04.

על פי הסקר נראה כי מורה בישראל מקדיש בממוצע כ- 50 שעות בשבוע לעבודה . הכוונה היא לעבודה בבית הספר וגם בבית לאחר שעות העבודה . תשאלו הכיצד?? אז למסקנת הסקר כל מורה משקיע בממוצע 1.2 שעות נוספות על כל שעה פרונטלית שהוא מלמד . למשל מורה שמלמד 21 שעות פרונטאליות בשבוע משקיע בבית עוד (21*1.2) 25.2 שעות נוספות מעבר לשעות בבית הספר. כך יוצא שסה"כ השעות שהוא מתעסק בעבודתו נטו בכל שבוע מגיע ל- 49.2 שעות (21 ש"ש פרונטאליות + 25.2 שעות נוספות + 3 שעות חינוך (בהנחה שהוא מחנך)).

לטעמי נראה לי ממש הזוי ולא מציאותי . תשאלו אותי למה אני חושב כך . אז הנה לדעתי שתי סיבות:

  1. בואו נחשוב מתי נעשה הסקר . שנת 2004 . באותה שנה , ושנה שלאחריה עוד גובשה כל תוכנית הרפורמה וכבר אז היו לא מעט מורים נגד התוכנית עוד לפני שהיא הושלמה מה שגרם לכל מורה שהיה נגד התוכנית , להיאחז בכל דבר ולצאת נגדה . אני מעריך שאותו סקר היה אחד מן הדברים שאותם מתנגדים נאחזו בו על מנת להראות כמה תוכנית הרפורמה החדשה מורידה את הערך לשעת עבודה ולכן גם באו והציגו בסקר כמה מטלות ועבודה נוספת קיימת למורה מעבר לשעות העבודה בבית הספר.
  2. דבר נוסף שראוי שנבחן באופן מציאותי.  מספר השעות הקיימות בכל שבוע מגיע ל- 168 שעות (24*7) . מתוך זה יש יום שבת , חצי מיום שישי וכן יום חופשי למרבית עובדי ההוראה שאפשר לומר כי בימים אלו המורה לא ממש חושב על עבודתו אלא יותר בביתו . בתחשיב מהיר זה מגיע ל- 60 שעות (2.5*24) . מהיתרה נוריד כ-7 שעות שינה ליום מימיי העבודה שזה מגיע ל- 31.5 שעות שינה (7*4.5) . כמו כן ניקח בחשבון גם את שעות העבודה בבית ספר בפועל שזה יכול להגיע ל- 30 שעות שבועיות .

מה שמותיר לנו כ- 46.5 שעות שבהם יש להכניס את כל השעות הנוספות שדברנו עליהם על פי סקר סמית (1.2*21 = 25.2 ) ועוד מטלות ביתיות , טיפול בילדים סידורים אישיים ומשפחה .  בקיצור נשמע קצת רחוק ממציאות .

הייתי אולי מסכים לכ- 0.5 שעה עד 1 שעה לכל שעה פרונטלית כאשר ככל שהמורה ותיק יותר זה נע לכיוון ה-0.5 שעה וככל שהוא חדש יותר אז אפשר לומר שזה בכיוון ה-1 שעה . נשמע לי הגיוני ומציאותי יותר.

Share

הרפורמה בחינוך – מאמר 2

במאמר הראשון בסדרת המאמרים שבנושא אופק חדש אשר הופיע כאן , ביצעתי השוואה לשכר המשולם לעובד הוראה חדש שנכנס לעבוד כמורה מתחיל על פי הרפורמה – אופק חדש לבין השכר המשולם על פי המתכונת הישנה לפני הרפורמה . המסקנה שהגעתי אליה באותו מאמר הייתה שהשכר ברוטו לשעה המשולם לאותו מורה גבוה בכ- 20% על פי הרפורמה מאשר על פי המתכונת הישנה .

היום אני רוצה לבדוק מה יקרה אצל מורה אם מתחילה . כלומר מורה חדשה במערכת החינוך במשרת אם .

כמו במאמר הקודם נתחיל עם דוגמא וננתח אותה לאחר מכן .

לצורך הדוגמא : מחנכת כיתה (מורה אם) בבית ספר יסודי המועסקת במשרה מלאה 100% (ע"פ מתכונת ישנה) , בעלת תואר ראשון . שירות לאומי/צבאי 1 שנים , כאמור ללא ניסיון בהוראה .

סעיף

מתכונת ישנה

אופק חדש

 

שעות עבודה שבועיות בבית הספר

27   ( מורה אם)

33.50   (מורה אם)

שכר משולב כולל וותק

3,115.92 ש"ח

5,452.64 ש"ח (כולל תוספת 2008)

תוספת תגבור הוראה

144.82 ש"ח

תוספת 2001

93.48 ש"ח

תוספת 2008

92.43 ש"ח

גמול חינוך כיתה

344.40 ש"ח

545.26 ש"ח

הסכם מסגרת

161.05 ש"ח

גמול כפל תואר

361.90 ש"ח

סה"כ

4,314.00 ש"ח

5,997.90 ש"ח

 

אם כן , ניתן לראות כי מורה חדשה במשרת אם הנכנסת למערכת החינוך היום לפי הרפורמה בחינוך – אופק חדש , מקבל סך של 1,683.90 ש"ח יותר בברוטו בתלוש השכר כלומר גידול בשכר בשיעור של כ- 39%  .

אולם כפי שאנחנו יודעים זה לא ממש מדויק ובואו נמשיך לבדוק :

שעות עבודה בבית ספר במתכונת הישנה לפני אופק חדש הוא 27 שעות שבועיות ו- 117 שעות לחודש מלא (לפי 4.33*27) ולכן ברוטו לשעה יהיה = 36.87 ₪ .

שעות העבודה (כולל שהייה) בבית הספר לפי אופק חדש הוא 33.50 שעות שבועיות ו- 145 שעות לחודש מלא (לפי 4.33*33.5) ולכן ברוטו לשעה יהיה = 41.36 ₪ .

ולכן נראה עד כאן ששיעור הגידול בשכר ברוטו לשעה יהיה כ- 12% בלבד .

אבל האם פה זה נגמר ? לא עדיין לא , ובואו נמשיך לבדוק :

כמה זמן משקיע מורה מחנך בממוצע בביתו לכל מה שקשור לבית הספר ולתלמידים .

על פי סקר מכון סמית מורה משקיע בממוצע מעבר לשעות העבודה הרגילות שלו בבית הספר עוד 1.2 שעות על כל שעה פרונטלית . (שלדעתי האישית מוגזם ועל כך הבעתי את דעתי במאמר נפרד).

לצורך הדוגמא שלנו זה מגיע ל-28.8 שעות לשבוע (24*1.2) ו- 124.7 שעות בחודש (28.8*4.33) למורה במתכונת הרגילה . ו – 31.2 שעות בשבוע (26*1.2), 135.1 שעות בחודש (31.2*4.33) למורה לפי אופק חדש .

כלומר המורה נותן עוד 124.70 שעות כל חודש על המשרה הרגילה שלו במתכונת הרגילה ו- 135.1 שעות לפי אופק חדש .

על פי הרפורמה בחינוך – אופק חדש יש למורה שבדוגמא שלנו בבית ספר יסודי 2.5 שעות שבועיות שהייה בבית הספר למטרות שונות שבעבר במתכונת הרגילה היה עושה אותם בביתו . זאת אומרת בחישוב חודשי זה 10.8 שעות (2.5*4.33) . יש כאלה שיבואו ויטענו כי באותם שעות שהייה שהיו במתכונת הישנה אין זמן לעשות כלום והכל נשאר לביצוע בבית. אז בשביל אלה המקטרגים אני אנטרל מסך שעות השהייה לפי אופק חדש את אותו יחס שעות שהייה כמו במתכונת הישנה, דהיינו ניטרול של 3.35 שעות בכל שבוע (0.1*33.5) כלומר ניטרול כל שעות השהייה .

אמרנו שהמורה משקיע שעות רבות בחודש בבית מעבר לשעות העבודה אז אם כך לפי הרפורמה בחינוך הוא צריך להשקיע עוד 135.1 שעות בחודש בבית מעבר ל- 32.5 השעות הרגילות שלה בבית הספר . 

אז בואו נעשה כעת את החשבון מחדש .

ברוטו

4,314.00 ש"ח

5,997.90 ש"ח

שעות חודשיות בפועל

117 (27*4.33)

145 (33.5*4.33)

שעות חודשיות נוספות בבית

124.7

135.1

סה"כ שעות

241.7

280.1

ברוטו לשעה

17.85 ש"ח

21.41 ש"ח

שיעור הגידול

 

19.94%

 

טוב , אז אם כך אנו מגיעים לתוצאה שלמורה אם מתחילה וחדשה במערכת החינוך בבית ספר יסודי עדיף לעבוד תחת הרפורמה בחינוך מאשר על פי המתכונת הישנה . השכר ברוטו לשעה המשולם לאותה מורה גבוה בכ- 20% על פי הרפורמה מאשר על פי המתכונת הישנה . גם אם אותו מורה יעבוד יותר שעות בבית , התוצאה לא תשתנה והשכר ברוטו לשעה עדיין יעמוד בשיעור גבוה יותר על פי הרפורמה בחינוך מאשר על פי המתכונת הישנה .

אני רוצה להדגיש כאן כמה נקודות חשובות :

  1. שיעור ההטבה למורה אם קטן יותר ברפורמה מאשר קודם לכן ומחושב על פי שעות ולא אחוזים .  שעות השהייה למורה אם קטנות בהתאם לש"ש בפועל ז"א ששיעור ההטבה נע בין 5.55% – 6.95% ברפורמה לעומת המתכונת הישנה ששם שיעור ההטבה היה קבוע ועמד על 10% בכל גודל משרה .
  2. ההטבה בשעות שיש למורה אם על פי המתכונת הישנה הוא בשעות הוראה פרונטאליות לעומת הטבה על פי אופק חדש בשעות שהייה בלבד . יחד עם זה בסופו של דבר זה פחות שעות להיות בסביבת העבודה קרי בית הספר .
  3. מורה אם שעובדת על פי אופק חדש צריכה לעבוד יותר שעות מחוץ לבית מה שייתן לה שכר גבוה יותר (כמו כן יותר שעות עבודה בפועל = הנחה גדולה יותר במעונות היום) אולם מנגד יש להתייחס להוצאה הנוספת הכרוכה בצהרונים לילדים וכד' .  
Share

הרפורמה בחינוך – מאמר 1

בפוסטים שבקטגוריה זו אתייחס לסוגיות שונות שעולים לי לראש או שאני נתקל בהם במהלך עבודתי ומן הסתם גם עובדי הוראה רבים נתקלים בהם במהלך שנות עבודתם כמורים .

בשנתיים האחרונות שמעתי לא מעט על עובדי הוראה רבים ש"התלוננו" על הרפורמה בחינוך קרי אופק חדש. אין לי מושג על מה הם בדיוק התבססו אבל אין ספק ש"רעש" הם אכן עשו ואני חושב שצריך לבדוק פעם אחת בדיוק "על מה כל הרעש" . אז יאללה לעבודה.

בפוסט הראשון בקטגוריה זו אני רוצה לעשות השוואה לשכר המשולם לעובד הוראה חדש שנכנס לעבוד כמורה מתחיל על פי הרפורמה לבין השכר המשולם על פי המתכונת הישנה לפני הרפורמה . אני מדגיש כי החישוב הוא למורה מתחיל חדש בבית ספר יסודי.

נתחיל עם דוגמא וננתח אותה לאחר מכן .

לצורך הדוגמא : מחנך כיתה בבית ספר יסודי המועסק במשרה שלמה של 30 שעות שבועיות , בעל תואר ראשון ותעודת הוראה . שירות צבאי 3 שנים , כאמור ללא ניסיון בהוראה .

סעיף

מתכונת ישנה

אופק חדש

 

שעות עבודה שבועיות בבית הספר

30

36

שכר משולב כולל וותק

3,435.30 ש"ח

5,452.64 ש"ח (כולל תוספת 2008)

תוספת תגבור הוראה

144.82 ש"ח

תוספת 2001

103.06 ש"ח

תוספת 2008

101.90 ש"ח

גמול חינוך כיתה

378.51 ש"ח

545.27 ש"ח

הסכם מסגרת

161.05 ש"ח

גמול כפל תואר

397.43 ש"ח

סה"כ

4,722.07 ש"ח

5,997.91 ש"ח

 

אם כן , ניתן לראות כי מורה חדש הנכנס למערכת החינוך היום לפי הרפורמה בחינוך , מקבל סך של 1,275.84 ש"ח יותר בברוטו בתלוש השכר כלומר גידול בשכר בשיעור של כ- 27% .

אולם כפי שאנחנו יודעים זה לא ממש מדויק ובואו נמשיך לחקור :

שעות עבודה בבית ספר במתכונת הישנה לפני אופק חדש הוא 30 שעות שבועיות ו- 129.9 שעות לחודש מלא (לפי 4.33 שבועות בחודש) ולכן ברוטו לשעה יהיה  = 36.35 ₪ .

שעות העבודה (כולל שהייה) בבית הספר לפי אופק חדש הוא 36 שעות שבועיות ו- 155.88 שעות לחודש מלא (לפי 4.33 שבועות בחודש) ולכן ברוטו לשעה יהיה = 38.48 ₪ .

ולכן המסקנה עד כאן היא ששיעור הגידול בשכר ברוטו לשעה יהיה כ- 6% בלבד .

אבל האם פה זה נגמר ? לא עדיין לא , ובואו נמשיך לחקור :

כמה זמן משקיע מורה מחנך בממוצע בביתו לכל מה שקשור לבית הספר ולתלמידים .

על פי סקר מכון סמית מורה משקיע בממוצע מעבר לשעות העבודה הרגילות שלו בבית הספר עוד 1.2 שעות על כל שעה פרונטלית .(שלדעתי מוגזם והבעתי את דעתי האישית על זה במאמר נפרד) .

לצורך הדוגמא שלנו זה מגיע ל- 32.4 שעות לשבוע (27*1.2) ו- 140.3 שעות בחודש (32.4*4.33) למורה במתכונת הרגילה . ו- 31.2 שעות לשבוע (26*1.2) , 135.1 שעות בחודש (31.2*4.33) למורה לפי אופק חדש .

כלומר המורה נותן עוד 140.3 שעות כל חודש על המשרה הרגילה שלו במתכונת הרגילה ו- 135.10 שעות לפי אופק חדש . 

על פי הרפורמה בחינוך – אופק חדש יש למורה שבדוגמא שלנו בבית ספר יסודי 5 שעות שבועיות שהייה בבית הספר למטרות שונות שבעבר במתכונת הרגילה היה עושה אותם בביתו . זאת אומרת בחישוב חודשי זה 21.65 שעות (5*4.33) . יש כאלה שיבואו ויטענו כי באותם שעות שהייה שהיו במתכונת הישנה אין זמן לעשות כלום והכל נשאר לביצוע בבית. אז בשביל אלה המקטרגים אני אנטרל מסך שעות השהייה לפי אופק חדש את אותו יחס שעות שהייה כמו במתכונת הישנה, דהיינו ניטרול של 3.6 שעות בכל שבוע (0.1*36) .

אמרנו שהמורה משקיע שעות רבות בחודש בבית מעבר לשעות העבודה אז אם כך לפי הרפורמה בחינוך הוא צריך להשקיע עוד 129.04 שעות בחודש בבית מעבר ל- 36 השעות השבועיות על פי הרפורמה בחינוך – אופק חדש . הכיצד? שעות עבודה בבית שחישבנו לעיל על פי רפורמה הוא : 135.10  , פחות שעות שהייה נטו שמבצעים בבית הספר (5-3.6=1.4 שעות בשבוע , ו- 6.06 שעות בחודש) מגיעים ל- 129.04 שעות מעבר לשעות העבודה בבית הספר לפי אופק חדש .

אז בואו נעשה כעת את החשבון מחדש .

ברוטו

4,722.07 ש"ח

5,997.91 ש"ח

שעות חודשיות בפועל

129.9

155.88

שעות חודשיות נוספות בבית

140.30

129.04

סה"כ שעות

270.20

284.92

ברוטו לשעה

17.48 ש"ח

21.05 ש"ח

שיעור הגידול

 

20.40%

 

טוב , אז אם כך אנו מגיעים למסקנה שלמורה מתחיל וחדש במערכת החינוך בבית ספר יסודי עדיף לעבוד תחת הרפורמה בחינוך מאשר על פי המתכונת הישנה . השכר ברוטו לשעה המשולם לאותו מורה גבוה בכ- 20% על פי הרפורמה מאשר על פי המתכונת הישנה . גם אם אותו מורה יעבוד יותר שעות בבית , המסקנה לא תשתנה והשכר ברוטו לשעה עדיין יעמוד בשיעור גבוה יותר על פי הרפורמה בחינוך מאשר על פי המתכונת הישנה .

בפוסט הבא נבדוק נתונים ונעשה השוואה אצל מורה חדש בחטיבה .

אשמח מאוד לתגובות של קוראים .

Share