אחת השאלות השכיחות ביותר בחדרי המורים בשנה החולפת, בעקבות המעבר ההדרגתי של בתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים לרפורמת "אופק חדש", היא : כיצד מנגנון הקידום בדרגות עובד בפועל ?
אם בעבר הקידום בשכר התבסס בעיקר על פז"ם (ותק) שנצברו לאורך השנים, המודל החדש של "אופק חדש" מייצר סולם דרגות חדש (דרגות 1 עד 9) עם חוקים ברורים.
כידוע, הסכם הרפורמה שנחתם מול הסתדרות המורים מעגן את התנאים והקריטריונים המדויקים לקידום בדרגה. ריכזתי עבורכם את עיקרי הסעיף בשפה פשוטה וברורה :
חלק א' : הדרגות הנמוכות והבינוניות (דרגות 2 עד 6)
כדי לעלות מדרגה 1 ועד לדרגה 6, יש צורך בעמידה בשני תנאים מצטברים :
-
פרק זמן שהייה מינימלי בדרגה (נקרא פז"ם).
-
עמידה בקריטריונים המקצועיים שנקבעו על ידי משרד החינוך .
מהן שנות השהייה הנדרשות ?
-
מדרגה 1 לדרגה 2 : 2 שנות שהייה בדרגה 1.
-
מדרגה 2 לדרגה 3 : 2 שנות שהייה בדרגה 2.
-
מדרגה 3 לדרגה 4 : 3 שנות שהייה בדרגה 3.
-
מדרגה 4 לדרגה 5 : 3 שנות שהייה בדרגה 4.
-
מדרגה 5 לדרגה 6 : 3 שנות שהייה בדרגה 5.
מה נחשב כ"שנות שהייה" ומה נפסל ?
ההסכם מגדיר באופן ספציפי איזה תקופות היעדרות נחשבות כחלק משנות השהייה בדרגה :
תקופות הנחשבות במניין הזמן :
-
חופשת לידה לפי חוק.
-
שירות מילואים.
-
חופשת מחלה / מנוחה בשכר.
-
תקופת ניהול / סגנות ראשונה : תקופת עבודה רצופה שבה המורה שימש כמנהל או כסגן ראשון .
-
שנת שבתון : נחשבת בחישוב השהייה בשני מקרים בלבד :
-
המורה המשיך לעבוד בהוראה בהיקף של שליש משרה לפחות (מוכר לוותק).
-
המורה למד בשנת השבתון לימודים חינוכיים/דידקטיים המוכרים לגמול השתלמות (לפי הנחיות חוזר מנכ"ל). שימו לב : במקרה של לימודים בשבתון, השנה תחושב כ- חצי שנת שהייה בלבד לצורך הקידום בדרגה.
-
תקופות שאינן נחשבות במניין הזמן :
-
חופשה ללא תשלום (חל"ת) על כל סוגיה.
-
שנת שבתון שאינה עומדת בתנאי הלימודים או ה- 1/3 משרה שצוינו לעיל.
חלק ב' : הדרגות הגבוהות (דרגות 7 עד 9) – מנגנון ההערכה והמכסות
הקידום לדרגות הגבוהות (7, 8 ו-9) כבר לא אוטומטי ומורכב בהרבה. הוא מותנה בצירוף של שלושה תנאים מצטברים :
-
שהייה בדרגה : 3 שנות שהייה בכל אחת מהדרגות (3 שנים בדרגה 6 לדרגה 7; 3 שנים בדרגה 7 לדרגה 8; 3 שנים בדרגה 8 לדרגה 9).
-
עמידה בקריטריונים המקצועיים של משרד החינוך.
-
הערכת עובד הוראה : תוצאות הערכה מקצועית שמתבצעת בסיוע ראמ"ה (הרשות הארצית למדידה והערכה), הכוללת המלצה לקידום.
שיטת המכסות (אחוזים מכלל המשרות) :
כדי לבלום את גידול ההוצאה התקציבית, נקבעה מכסה ארצית מקסימלית לשיעור עובדי ההוראה שיוכלו לשהות בדרגות הגבוהות בכל רגע נתון :
-
דרגה 7 : עד 10% מכלל משרות עובדי ההוראה.
-
דרגה 8 : עד 5% מכלל משרות עובדי ההוראה.
-
דרגה 9 : עד 3% מכלל משרות עובדי ההוראה.
(הערה : "כלל המשרות" כולל גם גני ילדים, יסודיים וחטיבות ביניים שטרם יושמה בהם הרפורמה, ואינו כולל מנהלים, סגנים מפקחים ומדריכים).
איך נקבע מי מקבל את הדרגה כשיש מכסה ?
מדי שנה מבוצעת בדיקה ארצית. במידה ויש מקום פנוי במכסה, המורים שעמדו בתנאי הפז"ם והקריטריונים יקודמו לפי דירוג ציוני ההערכה שקיבלו (מהגבוה לנמוך).
רשת ביטחון לעיכוב בדרגה :
במידה ומורה עמד בכל תנאי ההערכה והפז"ם אך לא קודם בשל חוסר במכסה פנויה, ההסכם קובע פרק זמן מקסימלי שבו ניתן לעכב את קידומו (בכפוף לכך שמתפנה מכסה) :
-
לדרגה 7 – עיכוב של עד 3 שנים לכל היותר.
-
לדרגה 8 – עיכוב של עד 4 שנים לכל היותר.
-
לדרגה 9 – עיכוב של עד 5 שנים לכל היותר.
(חשוב לציין: מורים קיימים ששובצו בדרגות 7–9 בעת המעבר/המרה לרפורמה או בקידום הראשון שלאחריה, מוחרגים ממגבלות אלו כדי שלא תפגע זכותם בעת ההצטרפות).
לסיכום :
המעבר לדרגות של "אופק חדש" מביא איתו הזדמנויות לצד חובת ערנות. הבנת החוקים – בעיקר סביב תקופות היעדרות ומכסות הדרגות הגבוהות – היא המפתח לשמירה על הזכויות והשכר שלכם במערכת.
מצאתם טעות בחישוב השהייה שלכם בדרגה ? יש לכם שאלה לגבי הכרה בלימודי שבתון ?
הגיבו למטה או צרו איתי קשר, ונבדוק את הדברים יחד.